Новое прочтение преференций

01 ноября 2018

С 6 ноября 2018 г. вступает в силу Приказ 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Приказ был подготовлен Министерством финансов еще в июле этого года в качестве замены приказа Министерства экономического развития от 25.03.2014 г №155 с перечнем товаров, на которые дается преимущество российскому производителю.

Основные положения нового Приказа:

- Перечень товаров остался практически тот же. Добавились элементы для ядерных установок и стенды для коронарных артерий.

- Главное изменение — заказчик не может включать в одну закупку товары, которые включены в перечень и товары не из перечня.

- При поставке нельзя менять товар производства одной иностранной страны на товар другой иностранной страны. Разрешена замена товара иностранного производства на товар, произведенный в странах ЕАЭС. Например, нельзя масло подсолнечное производства Испании заменить на подсолнечное масло производства Италии, но можно заменить на подсолнечное масло, произведенное в Армении (Армения — член ЕАЭС с 2015 г.)

- Преференция в 15% не применяется в двух случаях. Во-первых, если закупка не состоялась (в т.ч. пришел один поставщик). Так было и в ранее действующем Приказе.Во-вторых, в случае, если все поданные заявки попавшие в итоговый протокол содержат хотя бы часть иностранного товара, но как только появляется в итоговом протоколе заявка со 100% списком товаров из ЕАЭС преференция, механизм которой прежний:

1) при аукционах у победителя с иностранным товаром уменьшается цена контракта на 15%,

2) при иных закупках цена заявки с товарами из страны ЕАЭС при сравнении с другими заявками уменьшается на 15%, при этом в случае победы этой заявки поставщику будет выплачено 100% цены заявки.

- В случае закупки лекарств ЖНВЛП, также появились изменения: теперь при закупке и определении победителя предоставляются преференции для поставщиков лекарственных препаратов,у которых все стадии производства, (в т.ч. синтез молекулы действующего вещества) осуществляется в России и других странах ЕАЭС.

Подробнее об особенностях применения Приказа 126н и других изменениях в законодательстве о закупках вы можете узнать на наших семинарах.