275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»

  • Понятие гособоронзаказа (ГОЗ). Законодательное регулирование. Поэтапное вступление в силу норм 159-ФЗ от 29.06.2015 (распространение на различные федеральные органы власти) и введенные им понятия: кооперация, организации, входящие в нее, государственный заказчик, головной исполнитель, исполнители, уполномоченный банк, сопровождаемая сделка, банковское сопровождение, идентификатор государственного контракта (ИГК).
  • 471-ФЗ от 28.12.2016 – уточнение сферы действия норм ГОЗ.
  • Структура ИГК и зачем ее необходимо знать.

Работа с отдельным счетом, открытым для осуществления расчетов по ГОЗ

  • Выбор уполномоченного банка, его функции.
  • Операции, совершение которых по отдельному счету допускаются и не допускаются, в т.ч.: открытие депозита; перечисление прибыли по контракту; компенсация расходов, понесенных за свой счет, для формирования запаса товаров (материалов, сырья) для исполнения ГОЗ; выплата заработной платы и налогов; расчеты с иностранными контрагентами (порядок утверждения иностранных контрагентов), с учетом 317-ФЗ от 03.07.2016. Указания Центрального Банка РФ.
  • Порядок приостановления операции и последствия такого приостановления.
  • Позиция банков по списанию средств с отдельного счета. Пути разрешения возникающих проблем в хозяйственной деятельности организации в связи с необходимостью открытия отдельного счета. Глубина кооперации и необходимость ее продолжения / завершения.

Особенности антимонопольных требований применительно к 275-ФЗ и взаимодействия головного исполнителя с государственным заказчиком

  • Понятие участника, занимающего доминирующее положение на рынке.
  • Побуждение к заключению контракта. Запрет на злоупотребление доминирующим положением.
  • Особенности регулирования цены на продукцию для ГОЗ.
  • Особенности описания объекта закупки (указание в ТЗ товарных знаков, названий производителей и конкретных маркировок товара). Различие подходов в 275-ФЗ и 44-ФЗ «О контрактной системе…».
  • Дополнительные требования к участникам закупок (ПП РФ № 99 от 04.02.15 и № 1482 от 25.12.14) и закупаемой продукции, в т.ч. в рамках национального режима (ограничения иностранных товаров / участников).
  • Обязательные условия государственного контракта и контракта в рамках ГОЗ. Типовые контракты.

Особенности антимонопольных требований применительно к 275-ФЗ и взаимодействия головного исполнителя с государственным заказчиком

  • Органы контроля. Полномочия ФАС в рамках 275-ФЗ.
  • Основания для наложения административного штрафа и его размер в соответствии с КОАП РФ.
  • Понятие грубого нарушения контракта.