Контракты жизненного цикла в дорожном хозяйстве

26 февраля 2020

26 февраля 2020 г. в Москве Российская Ассоциация территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР» провела конференцию, посвященную госзакупкам для нужд организаций дорожного хозяйства.

На мероприятии  выступили представители Минтранса, Федерального дорожного агентства, центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы, Счетной палаты РФ. Учебный центр «Академия новой экономики» был представлен докладом Тарасова Александра на тему теме «Изменения в 44-ФЗ, касающиеся дорожного хозяйства»

Лейтмотивом рассматриваемых вопросов и обсуждений явился национальный проект «Качественные и безопасные дороги», в частности заключение в рамках него  контрактов жизненного цикла. Основная проблема заключается в том, что проект предполагает контракты жизненного цикла сроком от 3 лет, тогда как бюджетное законодательство по общим правилам позволяет заключать контракт только в рамках сроков бюджетного планирования (до 3-х лет). А это, в свою очередь, требует принятия на уровне субъектов РФ  дополнительных нормативных актов. Также согласно  ПП РФ 1087 от 28.11.2013 , принятом в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013, «дорожные» контракты жизненного цикла подразумевают именно строительство новой дороги, а не реконструкцию или капитальный ремонт уже существующей дорожной сети, в которых в большей степени заинтересованы регионы.

Однако в ходе конференции был анонсирован законопроект, позволяющий заключать прямые контракты жизненного цикла на содержание и обслуживание дороги с подрядчиками, которые выполняли строительство. Это должно значительно упростить задачу государственным учреждениям, ответственным за состояние и развитие дорожной инфраструктуры.