44-ФЗ: госзакупки в электронной форме

Информационное обеспечение закупок

Получение и применение Электронной подписи.
Источники информации о закупках: Единая информационная система (ЕИС), Электронные торговые площадки (ЭТП), специальные сервисы.
Регистрация в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) и личный кабинет поставщика в ЕИС

Закупка у единственного поставщика, закупка малого объема

Основания для заключения «прямых контрактов». Максимально возможные суммы таких контрактов
Закупки у Единственного поставщика в электронной форме. Виды электронных магазинов.

Особенности проведения запроса котировок в электронной форме

Правила проведения запроса котировок в электронной форме в 2021 году.
Требования к составу заявок, к срокам проведения закупки и заключения контракта по итогам запроса котировок.

Алгоритм электронного аукциона. Демонстрация работы на ЭТП

Основания для проведения и особенности Электронного аукциона (ЭА).
Анализ закупочной документации. Этапы проведения ЭА. «Подводные камни» в контрактах с неопределенным объемом (с ценой за единицу).
Запрос на разъяснение как способ предотвращения спорных ситуаций.
Содержание первой и второй частей заявки. Подача заявки.
Обеспечение заявки.Требования к размерам и способам обеспечений заявок. Комиссия ЭТП за победу в закупке.
Основания для отклонения по первым частям заявок. Последствия признания аукциона несостоявшимся.
Подача ценовых предложений. Различные тактики при торгах.
Рассмотрение вторых частей заявок и подведение итогов.

Специфика конкурентных закупок

Единые и дополнительные требования к участникам. Ведение реестра аккредитованных на ЭТП участников для подтверждения опыта (квалификации) в соответствии с ПП РФ № 99.
Преимущества в закупках для субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированных некоммерческих организаций.
Каталог товаров, работ и услуг (КТРУ). Использование товарных знаков. Состав технического задания. Понятие контракта жизненного цикла с января 2020 года.
Типичные «ловушки» заказчика при описании объекта закупки, ограничение конкуренции и анализ инструкций по заполнению заявок.
Требования к заявкам на участие в электронных закупках.
Обязательный минимальный объем закупок российских товаров.
Особенности закупок в рамках национального режима: запрет допуска иностранных: систем хранения данных, программного обеспечения, промышленных товаров (в т.ч. особенности закупки единицы товара стоимостью до 100 тыс.руб); ограничения допуска иностранных: радиоэлектронных товаров, продуктов питания, медицинских изделий, ЖНВЛП; преференции 15% для товаров российского происхождения.
Преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов.

Особенности заключения, исполнения и расторжения контракта

Правила заключения контракта и направления протокола разногласий по итогам электронных закупок.
Обеспечение исполнения контракта. Требования к банковским гарантиям. Замена способа/уменьшение размера обеспечения исполнения контракта.
Антидемпинговые меры. Практические аспекты подтверждения добросовестности поставщиков.
Реестры недобросовестных поставщиков (РНП). Включение участника в РНП и последствия такого включения.
Основания для изменений существенных условий контракта.
Неустойки (штрафы, пени) за нарушения условий контракта.
Расторжение контракта: обоюдное, по решению суда, одностороннее. Основания, процедура и последствия одностороннего расторжения.
Приемка товаров, работ, услуг, обеспечение гарантийных обязательств, максимально допустимые сроки оплаты контрактов. Внедрение электронного документооборота на стадии исполнения контракта (электронное актирование).

Обжалование закупок

Порядок и сроки подачи жалобы в ФАС. Применение независимого регистратора (ГИС НР). Перспективы участия в рассмотрении жалоб посредством видео-конференц-связи (ВСК).
Рассмотрение жалобы по существу. Штрафы за нарушения в сфере госзаказа, предусмотренные КоАП. Признаки картельного сговора в закупках. Уголовная и административная ответственность.